國家知識產(chǎn)權(quán)局備案代理機構(gòu)
湖南省中小企業(yè)品牌能力提升服務機構(gòu)
湖南省中小企業(yè)公共服務優(yōu)秀服務機構(gòu)
湖南省大學生初創(chuàng)企業(yè)志愿服務機構(gòu)
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國家知識產(chǎn)權(quán)局備案代理機構(gòu)、湖南省中小企業(yè)品牌能力提升服務機構(gòu)、湖南省中小企業(yè)公共服務優(yōu)秀服務機構(gòu)、湖南省大學生初創(chuàng)企業(yè)志愿服務機構(gòu)竭誠為您服務,我們用心,您更放心!
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總部地址: 長沙市天心區(qū)芙蓉南路二段103號生活藝術(shù)城綜合樓642房（桂花坪稅務分局樓上，地鐵1號線桂花坪站4號出口直達）
各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局，各相關(guān)單位：
為貫徹落實《長沙市人民政府關(guān)于做好促進就業(yè)工作的實施意見》（長政發(fā)〔2019〕3號）等文件精神，進一步推動我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，現(xiàn)就做好2021年度長沙市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目申報工作通知如下：
申報條件
（一）在長沙市范圍內(nèi)登記注冊的初創(chuàng)企業(yè)；登記注冊時間在5年以內(nèi)（2021年申報單位的注冊時間為2016年1 月1日至2020年12月31日期間）。
（二）符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（除桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家政策不予鼓勵的產(chǎn)業(yè)外，盲人創(chuàng)辦的醫(yī)療保健性按摩項目可申報）。
（三）正常經(jīng)營6個月以上，吸納2名及以上勞動者就業(yè)并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費的。
（四）申報單位近兩年在信用中國（湖南長沙）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)無違法記錄。
上述條件下，對以下項目給予優(yōu)先扶持：
1．帶動就業(yè)人數(shù)較多的創(chuàng)業(yè)項目；
2．科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)項目；
3．具有良好的社會經(jīng)濟效益和市場前景；
4．初創(chuàng)企業(yè)法定代表人屬于就業(yè)重點群體的或參加創(chuàng)業(yè)培訓的。就業(yè)重點群體包括普通高校、職業(yè)學校、技工院校學生（在校大學生及畢業(yè)5年內(nèi)），留學歸國人員（畢業(yè)5年內(nèi)），登記失業(yè)人員，就業(yè)困難人員，返鄉(xiāng)農(nóng)民工，原建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力，退捕漁民，被征地農(nóng)民，復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及隨軍家屬，刑釋和解除強戒人員，殘疾人。法定代表人近兩年內(nèi)由非就業(yè)重點群體變更為就業(yè)重點群體的，一般不納入優(yōu)先扶持范圍。
所需資料
申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目需提交以下資料：
（一）申請報告。內(nèi)容包括但不限于申報單位簡介、主營業(yè)務介紹、企業(yè)用工情況、創(chuàng)業(yè)就業(yè)簡要事跡（亮點、效果）等（500字以內(nèi)）。
（二）《長沙市2021年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目申請表》（見附件1）。
（三）申報單位營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證。
（四）實際有效投入證明。
（五）就業(yè)重點群體的相關(guān)證明材料或法定代表人參加創(chuàng)業(yè)培訓獲得的結(jié)業(yè)證書。在校生需提供在校證明，畢業(yè)生需提供畢業(yè)證；留學歸國人員需提供經(jīng)教育部門認證的相關(guān)證明；返鄉(xiāng)農(nóng)民工需提供長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務站或村（社區(qū)）出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)佐證資料；被征地農(nóng)民需提供征地協(xié)議；退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明；隨軍家屬需提供部隊師級以上的隨軍批復；刑釋和解除強戒人員需提供刑釋和解除強戒證明；殘疾人需提供殘疾人證等。
就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、原建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力、退捕漁民無需提供佐證資料，由各區(qū)縣（市）人力資源社會保障局在信息系統(tǒng)中核實。
（六）其他佐證資料（如申報單位所獲榮譽，持有的專利、軟著等；參加各級“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的證明等）。
推薦名額
各區(qū)縣（市）人力資源社會保障局推薦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目不超過30個（其中法定代表人屬35周歲以下的優(yōu)秀青年項目不低于5個）；市就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組成員單位推薦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目不超過50個。
項目評定
市人社局組織專家進行評審，擇優(yōu)評定200個左右市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目、優(yōu)秀青年項目。
扶持標準
經(jīng)確定為長沙市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目扶持的，由專家評審組綜合申報項目帶動就業(yè)人數(shù)、科技含量、市場前景等，按不超過其實際有效投入的50%給予最高10萬元項目扶持。所需資金在市本級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金中列支。
經(jīng)確定為長沙市優(yōu)秀青年項目，由專家評審組綜合申報項目帶動就業(yè)人數(shù)、科技含量、市場前景等，按不超過其實際有效投入的50%給予最高50萬元項目扶持。所需資金按《長沙市人才專項資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定列支。
市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目、市級優(yōu)秀青年項目按就高不就低原則確定扶持資金額度。為促進申報單位的可持續(xù)性，發(fā)揮財政資金效益，扶持資金分兩次撥付。已經(jīng)享受過市財政同一項目扶持的，不能重復享受。
申報時間安排
（一）公開申報
市人社局在門戶網(wǎng)站（http://rsj.changsha.gov.cn）公開政策文件。申報對象于5月30日前向企業(yè)注冊地所在的區(qū)縣（市）人力資源社會保障局進行申報；申報對象向市就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組成員單位申報的，市就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組成員單位要簽署審核推薦意見、加蓋單位公章，于5月30日前報送至我局（芙蓉中路一段669號市人力資源社會保障局1712室）。申報材料報送時須提供各類證明、證件的原件核驗，所提交的復印件用A4紙按順序裝訂成冊。
（二）審核推薦
區(qū)縣（市）人力資源社會保障局負責轄區(qū)內(nèi)申報項目申報資料的審核，實地考察后據(jù)實評價、擇優(yōu)推薦，簽署明確意見匯總加蓋單位公章，于7月30日前報送至我局（芙蓉中路一段669號市人力資源社會保障局2501室）。
（三）專家評審
市人社局組織專家進行評審，明確長沙市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目、優(yōu)秀青年項目擬入選名單及扶持標準。
（四）網(wǎng)上公示
對擬入選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目、優(yōu)秀青年項目，在我局門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后，發(fā)文確定。
工作要求
（一）加強宣傳引導。各區(qū)縣（市）人力資源社會保障局要通過網(wǎng)絡、報紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳，同時要注重提煉典型事跡、發(fā)掘精神內(nèi)涵、總結(jié)成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的帶動效應。各相關(guān)單位在推薦典型時，應發(fā)揮政府政策性獎勵的正向引導作用，大力推薦符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、代表先進生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，以及在校大學生、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學歸國人員、退役軍人等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)典型。
（二）嚴格審核推薦。各推薦單位要嚴格按照文件要求，認真把關(guān)，實地考察后在相關(guān)表格上簽署明確意見，按時完成申報材料匯總報送工作。
（三）嚴肅工作紀律。任何服務于項目申報的公職人員不得假公濟私、以權(quán)謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個人，收受企業(yè)和個人財物。申報單位或個人應對申報資料的真實性負責。對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴重的納入誠信黑名單，不再享受長沙市政府各類財政支持。
相關(guān)解釋及說明
（一）“初創(chuàng)企業(yè)”類型包括企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社等。
（二）普通高校是指國家教育行政部門批準或備案的實施高等學歷教育為主的高等學校，包括全日制大學、獨立學院、職業(yè)技術(shù)學院、高等?？茖W校。35周歲以下是指1986年1月1日以后出生。畢業(yè)5年內(nèi)是指2016年1月1日后畢業(yè)。按照湘教通〔2020〕66號文件精神，非全日制研究生享受與全日制研究生同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。
（三）在校大學生創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)，除從業(yè)人員為在校大學生外，其他從業(yè)人員仍按規(guī)定繳納社會保險費。在校大學生需提供學校出具的在校生證明。
（四）扶持資金撥付前，市人力資源和社會保障局將委托第三方進行抽查，并比對社會保險繳費數(shù)據(jù)，如申報單位完成申報后繳納社保不足2人或社保有欠繳的，不撥付扶持資金。
（五）為支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2021年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目、優(yōu)秀青年項目評定時，在校生及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生項目數(shù)不低于20個，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)不低于15個。
（六）其他未盡事宜，由市人力資源社會保障局負責解釋。
附件：
1．長沙市2021年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目申請表
2．咨詢電話
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長沙市人力資源和社會保障局
2021年4月26日