各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門： 《宜春市農(nóng)業(yè)投資支持政策十條（試行）》已經(jīng)市政府第21次市長辦公會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 2017年12月12日 宜春市農(nóng)業(yè)投資支持政策十條（試行） 為進一步擴大我市農(nóng)業(yè)對外開放，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，凡在我市實際投資2000萬元人民幣（貨幣單位下同）以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，除執(zhí)行國家、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策外，再享受以下十條支持政策。 一、落實稅收優(yōu)惠政策。從事銷售或進口農(nóng)產(chǎn)品（含糧食）、食用植物油、農(nóng)機、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、沼氣的企業(yè)，增值稅稅率從13%降至11%。從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)，如果已納入農(nóng)產(chǎn)品核定扣除的行業(yè)，按核定扣除辦法抵扣增值稅，暫時未納入核定扣除的行業(yè)，可繼續(xù)憑收購發(fā)票按規(guī)定抵扣增值稅。從事灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)企業(yè)，免征企業(yè)所得稅。從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的農(nóng)業(yè)企業(yè)，自項目取得第一筆經(jīng)營收入所屬年度起，所得稅前三年免征、次三年減半征收。農(nóng)業(yè)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用，可按規(guī)定在繳納企業(yè)所得稅前加計扣除50%，屬于科技型中小企業(yè)，可加計扣除75%。對投資國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目且進口具有國際先進水平的自用設(shè)備，免征進口關(guān)稅。對年納稅100 萬元以上的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，自納稅年度起，三年內(nèi)按其所繳納的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的50%由受益財政對其進行獎勵。對年納稅額與上年度相比超出20%的農(nóng)業(yè)企業(yè)，由受益財政按超出部分地方留成的10%給予獎勵。 二、落實規(guī)費減免政策。加大政府性基金清理力度，對符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)免征水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金等政府性基金。對初次設(shè)立的農(nóng)業(yè)企業(yè)，免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費；事業(yè)單位服務(wù)性收費以及依法開展的各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等專業(yè)服務(wù)性收費，按照不高于最低標準的50%收取。 三、強化用地用水用電保障。優(yōu)先將農(nóng)業(yè)項目列入各級土地利用總體規(guī)劃。對在省、市舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動中簽約的農(nóng)業(yè)重大投資項目，優(yōu)先保障用地。以農(nóng)產(chǎn)品初加工為主的項目，在確定土地出讓底價時可按所在地土地等別相對應(yīng)的《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地、直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。落實農(nóng)產(chǎn)品初加工用水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電價格的政策，保障農(nóng)產(chǎn)品加工用水用電。 四、建立財政獎補機制 1．支持企業(yè)建設(shè)基地。對投資建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地1000畝以上且集中連片的農(nóng)業(yè)企業(yè)，除按經(jīng)營類別享受油茶、中藥材等產(chǎn)業(yè)獎補資金外，再由受益財政一次性每畝補助100元。 2．支持企業(yè)創(chuàng)建品牌。對獲得市政府質(zhì)量獎的農(nóng)業(yè)企業(yè)，由市財政獎勵20萬元；對獲得中國馳名商標的農(nóng)業(yè)企業(yè)，由市財政和受益財政分別一次性獎勵10萬元；對獲得國家地理標志保護產(chǎn)品的申報主體，由市財政和受益財政分別一次性獎勵20萬元。 3．支持企業(yè)科研創(chuàng)新。鼓勵并支持農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)中心，申報科研工作站。對創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)的，由市財政獎勵100萬元；對新批準立項建設(shè)或新認定的省級上述機構(gòu)的，由市財政獎勵10萬元；對獲得國家發(fā)明專利并將專利運用到本市的，由受益財政獎勵10萬元。 4．支持企業(yè)掛牌上市。對在境內(nèi)主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)，按上市完成股份制改造、通過省證監(jiān)局輔導驗收、上市申報材料被中國證監(jiān)會受理三個階段，每個階段給予50萬元獎勵，其中市財政獎勵20萬元，其余由受益縣市區(qū)財政予以獎勵；在境外上市融資成功并將募集資金投放我市達5000萬元以上的、以及在“新三板”掛牌成功的農(nóng)業(yè)企業(yè)，市財政分別給予30萬元和20萬元的獎勵。 5．支持企業(yè)申報國家級、省級龍頭企業(yè)。被新評為國家級、省級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，市財政分別給予30 萬元和10 萬元的獎勵。 五、設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展引導基金。由市級相關(guān)發(fā)展平臺公司籌集資金，設(shè)立規(guī)模為70億元的宜春市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，通過政策性導向、市場化運作和專業(yè)化管理，重點支持綠色有機、富硒、油茶、肉牛、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 六、加大金融信貸支持。“財政惠農(nóng)信貸通”最長貸款期限可延長至3年，額度控制在總信貸規(guī)模的30%左右。將“油茶貸”、“稅易貸”、“掛牌貸”、“電商貸”、“續(xù)貸保”在縣級逐步普及。市財政投資有限責任公司設(shè)立助貸周轉(zhuǎn)金，為符合銀行信貸條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供短期資金貸款，貸款期限一般為七日，最長不超過十五日，貸款利息為日息萬分之三。落實農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款政策，探索農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備抵押貸款，推動資源變資產(chǎn)。 七、落實人才引進政策。貫徹落實《宜春市引進人才暫行辦法》，在我市投資的外商及其配偶、子女，市外聘任的高中級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員及其配偶、子女，可辦理落戶手續(xù)，享受市區(qū)居民同等待遇。對引進的緊缺高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，在職稱評定與聘用等方面開辟“綠色通道”。根據(jù)人才類型和貢獻給予特殊津貼、安家補助、住房補貼和配偶隨遷等特殊政策、優(yōu)厚待遇。對農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠產(chǎn)生重大影響、具有重大經(jīng)濟社會生態(tài)效益的一流或頂尖人才團隊的引進，實行“特事特辦、一人一策”，并通過項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資、貸款貼息等方式給予綜合資助。 八、優(yōu)化投資營商環(huán)境。深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，推進對投資企業(yè)實施準入前負面清單管理模式。暢通企業(yè)投訴渠道，對企業(yè)投訴快速組織辦理，10個工作日內(nèi)反饋初步結(jié)果，并將辦理情況及時回復投訴人。加強誠信建設(shè)，各地與投資者依法簽訂合同的優(yōu)惠政策要及時兌現(xiàn)落實，保持政策延續(xù)性，不得以政府換屆、人事變更等理由違約毀約。對農(nóng)業(yè)重大招商引資項目實行“市縣領(lǐng)導+市縣直部門+聯(lián)絡(luò)員”掛點聯(lián)系工作機制，通過對口聯(lián)系、定期上門、現(xiàn)場辦公等方式，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的各類問題。 九、建立招商項目激勵機制。對投資額在5000萬元以上的農(nóng)業(yè)項目，列入全市重大項目庫，優(yōu)先扶持申報國家級、省級項目。對提供重大有效招商信息并促使項目落地的社會組織、中介機構(gòu)和個人，由受益財政按其正式投產(chǎn)后第一年核定的投資額的1%給予一次性獎勵，最高獎勵20 萬元。允許各地建立激勵機制，從本級財政收入中對農(nóng)業(yè)招商項目給予獎勵。 十、落實重特大項目“一事一議”政策。對投資額在5億元以上的農(nóng)業(yè)重特大項目，或?qū)蜆I(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等有巨大貢獻的農(nóng)業(yè)重特大項目，經(jīng)市農(nóng)業(yè)招商引資工作領(lǐng)導小組審定后，在優(yōu)惠政策方面可實行“一事一議”。 本政策由市農(nóng)業(yè)招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。凡此前出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策與本政策有抵觸的，以本政策為準。 | 
